监理工程师冒用他人姓名案例_监理工程师案例专业_监理工程师案例2019

某实行监理的工程,建设单位与总承包单位按现行《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同,总承包单位按合同约定将一专业工程分包。施工过程中发生了下列事件。

事件1:工程开工前,总监理工程师在熟悉设计文件时发现部分设计图紙有误,即向建设单位进行了口头汇报。建设单位要求总监理工程师组织召开设计交底会,并向设计单位指出设计图纸中的错误,在会后整理会议纪要。在工程定位放线期间,总监理工程师指派专业监理工程师审查分包单位资格报审表及相关资料,安排监理贵到现场复验总承包单位报送的原始基准点、基准线和测量控制点。

事件2:由建设单位负责采购的一批材料,因规格、型号与合同约定不符,施工单位不予接收保管,建设单位要求项目监理机构协调处理。

事件3:专业监理工程师现场巡视时发现,总承包单位在某隐蔽工程施工时,未通知项目监理机构即进行隐蔽。

事件4:工程完工后,总承包单位在自查自评的基础上填写了工程竣工报验单,连同全部竣工资料报送项目监理机构,申请竣工验收。总监理工程师认为施工过程均按要求进行了验收,便签署了竣工报验单,并向建设单位提交了竣工验收报告和质量评估报告,建设单位收到该报告后,即将工程投入使用。

监理工程师案例图片

某工程,建设单位委托具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理任务,拟通过公开招标方式分别选择建安工程施工、装修工程设计和装修工程施工单位。 在工程实施过程中,发生如下事件:

事件1:监理单位编制建安工程施工招标文件时,建设单位提出投标人资格必须满足以下要求:

(1)获得过国家级工程质量奖项;

(2)在项目所在地行政辖区内进行了工商注册登记; (3)拥有国有股份;

(4)取得安全生产许可证。

事件2:建安工程施工单位与建设单位按《建设工程施工合同(示范文本)》签订合同后,在施工中突遇合同中约定属不可抗力的事件,造成经济损失(见表2-1)和工地全面停工15天。由于合同双方均未投保,建安工程施工单位在合同约定的有效期内,向项目监理机构提出了费用补偿和工程延期申请。

事件3:施工过程中,总监理工程师发现施工单位刚开始采用的一项新工艺,未向项目经理机构报审。

事件4:在施工时,装修工程施工单位发现图纸错误,导致装修工程局部无法正常进行,虽然不会影响工期,但造成了工人窝工等损失。装修工程施工单位向项目监理机构提出变更设计和费用索赔的申请。

问题:

1.逐条指出事件1中监理单位是否应采纳建设单位提出的要求,分别说明理由。 问是否妥当,妥当与不妥的都要指出和回答,问不妥之处直接回答不妥的地方。

2.事件2中,发生的经济损失分别由谁承担?建安工程施工单位总共可获得费用补偿为多少?工程延期要求是否成立?

3.写出总监理工程师对事件3的处理程序。

4.根据《建设工程监理规范》的规定,写出事件4中项目监理机构处理变更设计和费用索 赔的程序。

【参考答案】

1. 也不能用本地奖限制外地投标人

(1)不能采纳,理由:招标人不得以获得国家级工程质量奖项排斥潜在投标人; (2)不能采纳,理由:招标人不得以地区限制排斥潜在投标人; (3)不能采纳,理由:招标人不得对潜在投标人实行歧视政策; (4)采纳,理由:投标人必须取得安全生产许可证。

2. 在不可抗力发生后,工期可延迟,施工单位自己积聚的损失不补偿,其余设备,材料等损坏的要补偿。

(1)建设单位承担的'经济损失为:

①待安装的设备修理费,②供水管爆裂修复费,③水泥损失费,④留守管理人员工资,⑤现场清理费。

施工单位承担的经济损失为:

①现场施工人员受伤医疗补偿费,②应急发电机修复费,③施工作业人员窝工费。 (2)费用补偿总额:5+0.5+1.5+0.3=7.3(万元)。

(3)工程延期要求成立。

3.处理程序:

(1)下达《工程暂停令》;

(2)要求建安工程施工单位申报相应的施工工艺措施和证明材料; (3)组织专家进行专题论证;

(4)经审定通过后予以签认并下达《工程复工令》。

4.

(1)变更设计处理程序:

①总监理工程师组织专业监理工程师审查变更设计申请,同意后提交建设单位; ②项目监理机构取得设计变更文件后结合实际情况对变更费用进行评估; ③总监理工程师就评估情况与建设单位和施工单位协商; ④总监理工程师签发工程变更单;

⑤项目监理机构根据工程变更单监督施工单位实施。 (2)费用索赔处理程序:

①总监理工程师审查索赔申请,从程序角度最基本为时间条件,符合索赔条件时予以受理; ②总监理工程师对费用索赔与建设单位和施工单位进行协商; ③总监理工程师在合同约定时限内签署索赔审批表。

《施工合同示范文本》规定为28天: 三个28天

发生索赔事件28天内,承包人发出索赔通知 提出索赔通知28天内,承包人发出索赔报告 工程师收到报告后,28天给予批复

案例二:

某工程,在实施过程中发生如下事件:

事件1:总监理工程师对项目监理机构的部分工作做出如下安排:

(1)总监理工程师代表负责审核监理实施细则,进行监理人员的绩效考核,调换不称职监理人员;

(2)专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔。

事件2:施工单位向项目监理机构提交了分包单位资格报审材料,包括营业执照、特殊行业施工许可证、分包单位业绩及拟分包工程的内容和范围。项目监理机构审核时发现,分包单位资料报审材料不全,要求施工单位补充提交相应材料。

事件3:深基坑分项工程实施前,施工单位项目经理审查该分项工程的专项施工方案后,即向项目监理机构报送,在项目监理机构审批该方案过程中就组织队伍进场施工,并安排质量员兼任安全生产管理员对现场施工安全进行监督。

事件4:项目经理机构在整理归档监理文件资料时,总监理工程师要求将需要归档的监理文件直接移交本监理单位和城建档案管理机构保存。[2013年真题]

1、事件1中,总监理工程师对工作安排有哪些不妥之处?分别写出正确做法。

(1)不妥;由总监理工程师代表主持修订监理规划

正确做法:由总监理工程师主持修订监理规划。

(2)不妥;由总监理工程师代表进行监理人员的调配,调换不称职的监理人员。

正确做法:由总监理工程师进行监理人员的调配,调换不称职的监理人员。

(3)不妥;由专业监理工程师负责处理合同争议、处理索赔

正确做法:由总监理工程师负责处理合同争议、处理索赔。

2、事件2中,施工单位还应补充提交哪些材料?

还应提交如下材料:

(1)资质等级证书、安全生产许可怔;

(2)管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证

3、事件3中,施工单位项目经理的做法有哪些不妥之处?分别写出正确做法。

项目经理不妥之处如下:

(1) 不妥之处:专项施工方案经项目经理签字后报监理单位审批的同时就开始施工。

正确做法:①深基坑开挖专项施工方案应由施工单位组织专家论证,并由施工单位技术负责人审

核签字后报监理单位审查,总监理工程师签字后实施。

(2) 不妥之处:施工现场安全生产管理人员由专职质量员兼任。

正确做法:应该由专职安全生产管理人员进行现场监督。

4、事件4中,指出总监理工程师对监理文件归档要求的不妥之处,写出正确做法。

(1) 总监理工程师把直接移交城建档案管理机构保存说法不妥。

正确归档程序为:项目监理机构向监理单位移交归档,监理单位向建设单位移交归档,建设单位向城建档案管理机构移交归档。

案例三:

某工程,建设单位与施工总包单位按《建设工程施工合同》(示范文本)签订了施工合同。工程实施过程中发生了如下事件。

事件1:主体结构施工时,建设单位收到用于工程的商品混凝土不合格的举报,立刻指令施工总包单位暂停施工。经检测鉴定单位对商品混凝土的抽样检验及混凝土实体质量抽芯检测,质量符合要求。为此,施工总包单位向项目监理机构提交了暂停施工后人员窝工及机械闲置的费用索赔申请。

事件2:施工总包单位按施工合同约定,将装饰工程分包给甲装饰分包单位。在装饰工程施工中,项目监理机构发现工程部分区域的装饰工程由乙装饰分包单位施工。经查实,施工总包单位为按时完工,擅自将部分装饰工程分包给乙装饰分包单位。

事件3:室内空调管道安装工程隐蔽前,施工总包单位进行了自检,并在约定的时限内按程序书面通知项目监理机构验收。项目监理机构在验收前6小时通知施工总包单位因故不能到场验收,施工总包单位自行组织了验收,并将验收记录送交项目监理机构,随后进行工程隐蔽,进入下道工序施工。总监理工程师以未经项目监理机构验收为由下达了工程暂停令。

事件4:工程保修期内,建设单位为使用方便,直接委托甲装饰分包单位对地下室进行了重新装修,在没有设计图纸的情况下,应建设单位要求,甲装饰分包单位在地下室承重结构墙上开设了两个1800mm2000mm的门洞,造成一层楼面有多处裂缝,且地下室有严重渗水。

【问题】

1.事件1中,建设单位的做法是否妥当?项目监理机构是否应批准施工总包单位的索赔申请?分别说明理由。

2.写出项目监理机构对事件2的处理程序。

3.事件3中,施工总包单位和总监理工程师的做法是否妥当?分别说明理由。

4.对于事件4中发生的质量问题,建设单位、监理单位、施工总包单位和甲装饰分包单位是否应承担责任?分别说明理由。

参考答案及解析

事件1中,建设单位的做法不妥当。

理由:根据《监理规范》规定,建设单位与承包单位之间与建设工程合同有关的联系活动应通过监理单位进行,故建设单位受到举报后,应通过总监理工程师下达《工程暂停令》。

事件1中,项目监理机构应批准施工总包单位的索赔申请。

理由:根据合同通用条款关于暂停施工的相关规定,因发包人原因造成停工的,由发包人承担所发生的追加合同价款赔偿承包人由此造成的损失,相应顺延工期。

2.项目监理机构对事件2的处理程序如下:

(1)总监理工程师签发工程暂停令,停止乙装饰分包单位的施工,并同时报告建设单位。

(2)要求总包单位提供乙装饰分包单位资质材料,经审核符合要求后可以继续施工,否则责令退出施工现场。

(3)经有资质的法定检测机构对已装修部位的工程质量进行鉴定,合格者予以验收,不合格者应进行处理。

(4)因工程暂停引起的与工期、费用有关的问题,由施工总包方承担。具备恢复施工条件后,由总包单位申请复工,经总监理工程师审核达到复工要求时,下达复工令。

(5)将处理结果报告建设单位。

3.事件3中,施工总包单位的做法是妥当的。

理由:施工总包单位进行了自检并在约定的时限内按程序书面通知项目监理机构验收;工程师未能在验收前24小时提出延期要求,不进行验收,承包人可自行组织验收,工程师应承认验收记录。

事件3中,总监理工程师的做法不妥当。

理由:(1)如果监理工程师不能按时进行验收的,应在施工总包单位通知的验收时间前24小时,以书面形式向施工总包单位提出延期验收要求,但延期不能超过48小时。本案例是6小时之前书面提出延期要求,不符合规定。(2)总监理工程师以未经项目监理机构验收为由下达了工程暂停令不妥,应该是对其质量有怀疑时可以要求重新检验。

4.对于事件4中发生的质量问题,建设单位应承担责任。

理由:建设单位在没有设计图纸的情况下,不能要求甲装饰分包单位施工;在装修过程中,不得擅自变动房屋建筑主体和承重结构。

对于事件4中发生的质量问题,监理单位不应承担责任。理由:工程保修期已不属于委托监理合同的有效期,即不在监理人的责任期,监理单位不应承担责任。

对于事件4中发生的质量问题,施工总包单位不应承担责任。理由:建设单位直接委托甲装饰分包单位的行为属于新合同,与原施工总包单位没有关系。

对于事件4中发生的质量问题,甲装饰分包单位应承担责任。理由:甲装饰分包单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工。甲装饰分包单位应对其施工的施工质量负责。

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某工程项目在设计文件完成后,业主委托了一家监理单位协助业主进行施工招标和施工阶段监理。

监理合同签订后,总监理工程师分析了工程项目规模和特点,拟按照组织结构设计,确定管理层次、监理工作内容、监理目标和制定监理工作流程等步骤,来建立本项目的监理组织机构。

施工招标前,监理单位编制了招标文件,主要内容包括:

1.工程综合说明;

2.设计图纸和技术资料;

3.工程量清单;

4.施工方案;

5.主要材料与设备供应方式;

6.保证工程质量、进度、安全的主要技术组织措施;

7.特殊工程的施工要求;

8.施工项目管理机构;

9.合同条件;

……

为了使监理工作能够规范化进行,总监理工程师拟以工程项目建设条件、监理合同、施工合同、施工组织设计和各专业监理工程师编制的监理实施细则为依据,编制施工阶段监理规划。

监理规划中规定各监理人员的主要职责如下:

1.总监理工程师职责:

(1)审核并确认分包单位资质;

(2)审核签署对外报告;

(3)负责工程计量、签署原始凭证和支付证书;

(4)及时检查、了解和发现总承包单位的组织、技术、经济和合同方面的问题;

(5)签发开工令。

2.专业监理工程师职责:

(1)主持建立监理信息系统,全面负责信息沟通工作;

(2)对所负责控制的目标进行规划,建立实施控制的分系统;

(3)检查确认工序质量,进行检验;

(4)签发停工令、复工令;

(5)实施跟踪检查,及时发现问题,及时报告。

3.监理员职责:

(1)负责检查和检测材料、设备、成品和半成品的质量;

(2)检查施工单位人力、材料、设备、施工机械投入和运行情况,并做好记录;

(3)记好监理日志。

「问题」

1.监理组织机构设置步骤有何不妥,应如何改正?

2.常见的监理组织结构形式有哪几种?若想建立机构简单、权力集中、命令统一、职责分明、隶属关系明确的监理组织机构,应选择哪一种组织结构形式?

3.施工招标文件内容中有哪几条不正确,为什么?

4.监理规划编制依据有何不恰当,为什么?

5.以上各监理人员主要职责的划分有哪几条不妥,如何调整?

案例二

某工程,业主在招标文件中规定:工期T(周)不得超过80周,也不应短于60周。

某施工单位决定参与该工程的投标。在基本确定技术方案后,为提高竞争能力,对其中某技术措施拟定了三个方案进行比选。

方案一的费用为C1=100+4T;

方案二的费用为C2=150+3T;

方案三的费用为C3=250+2T.这种技术措施的三个比选方案对施工网络计划的关键线路均没有影响。

各关键工作可压缩的时间及相应增加的费用见表I-3.假定所有关键工作压缩后不改变关键线路。

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